创建国家卫生县城工作是县委今年重点部署的重大民心工程，是实施“四城同创”战略的“头响炮”。为深入贯彻落实县委关于创建国家卫生县城的部署要求，更好地发挥检察机关在国家卫生县城创建中的职能作用，现结合工作实际，制定如下意见。

　　一、牢固树立服务卫生县城创建理念，增强工作主动性，主动担起保架护航责任。充分认识做好全国卫生县城创建检察服务保障工作的重要意义，紧紧围绕县委“从快从早抓起，尽快组织实施，高质量高标准通过创建”的工作要求，切实摸清找准卫生县城创建工作中的司法需求，不断完善检察服务保障措施，依法履行各项检察职能，全力为我县创建全国卫生县城保驾护航。

　　二、依法打击各类危害创建刑事犯罪，助力创建工作顺利推进。不断加大对危害食品、药品安全犯罪的打击力度，切实保障城市公共卫生安全。严肃惩治非法缠访、闹访、医闹等犯罪行为，促进形成法治文明社会风尚。充分运用批捕、起诉职能，进一步加大打击犯罪力度，坚决打击黑恶势力、妨碍公务、各类破坏生态环境资源的刑事犯罪。对社会影响大、群众反映强烈的涉及创卫犯罪案件，依法快捕快诉，始终保持打击犯罪的高压态势。

　　三、重点加强食药环领域法律监督，维护社会公平正义，切实维护生态卫生美丽环境。全面加强对刑事诉讼全过程的法律监督，有效监督纠正人民群众反映强烈的执法不严、司法不公问题。加大对城建规划、行政审批、卫生环保等领域行政执法活动的监督，推动形成廉洁高效的行政、执法环境。推进“两法衔接”平台建设，加强对破坏生态环境资源犯罪的立案监督，着力监督有案不移、有案不立、以罚代刑等突出问题。畅通生态环境保护领域民事、行政诉讼监督案件来源渠道,综合运用抗诉、检察建议等监督措施，切实履行对民事生效裁判和行政审判、执行活动的监督职责。

　　五、全面参与社会综合治理，不断提升卫生县城管理水平。完善涉检舆情防控机制，提高对影响社会和谐稳定重大敏感问题的发现和防范化解管控能力，积极促进消除社会风险隐患。加强普法宣传教育，拓展检察长法治宣讲团宣讲领域，开展送法“进农村、进社区、进机关、进校园、进企业”等“五进”活动，通过运用惩处典型犯罪案例，以案讲法，开展专题专案警示教育，提升全民守法意识，从源头上预防和减少犯罪。编制卫生县城创建知识与百姓生活“刑法常识”口袋书，有效提升群众法治意识。

　　六、完善推进机制平台建设，有效贯通信访矛盾化解渠道。积极参与社会矛盾纠纷多元化解决平台建设，推动律师参与化解创卫工作中的涉法涉诉信访案件，促进社会矛盾化解。对因拆迁补偿、生态环保、教育医疗等引起的涉检信访，做到早排查、早调处、早控制，最大限度将矛盾化解在检察环节。对人民群众涉及创卫方面的控告、申诉,确立专人管理,及时分流，随时督促办理机关及时调查处理,并将处理结果及时回复当事人,增强人民群众对创卫的信心。

　　七、完善落实公益诉讼制度，积极保护公共利益不受侵犯。认真贯彻中央、上级检察机关关于开展提起公益诉讼试点工作部署，把公益诉讼作为依法治理生态环境的重要抓手，高度重视生态环境保护、食品药品、安全生产等涉及民生的案件，通过依法履行监督职责、对诉前案件未能整改的及时提起公益诉讼等方式，加强对国家利益和社会公共利益的保护，促进依法行政、严格执法。

　　八、不断加强自身能力建设，努力提升卫生创建司法保障水平。结合司法办案中发现的与卫生县城创建的有关问题，加强工作研究，制定和改进服务措施，推进城市全面发展。正确处理立足本职与服务到位的关系，明确法律政策界限，防止因司法办案不当影响城市正常发展。严肃工作纪律，自觉接受监督，以优良的检察工作作风为创建全国卫生县城作贡献。