为深入学习贯彻省第十四次党代会精神,持续推动党史学习教育走深走实,11月30日,江苏省检察机关党史学习教育视频交流会召开。会上,灌云县人民检察院党组书记、检察长陈长春以《一体贯通 多元救助 “1+20+N”开启检察为民新模式》为题,作经验交流发言。
实干书写“人民至上”灌云检察答卷
今年以来,灌云检察坚持以党史学习教育筑牢政治忠诚,以人民为中心为群众办实事,通过做强做优司法救助助力乡村振兴灌云模式,着力解决“因案致困”“因案返贫”“因案增难”等群众烦心事、揪心事。“1+20+N”多元救助机制获评全市法治惠民实事优秀项目,在全市推广,并协助省院承办司法救助助力脱贫攻坚新闻发布会。
虔诚学史,激发为民办实事红色引擎
★强化党史教育,找准为民办实事选题。紧扣“学党史守初心、办实事担使命”主题,打造了党性教育中心、丹心向党读书会,开辟了忠诚论坛,在中心组读书班集中学、专家讲座专题学、实境感悟现场学、论坛交流分享学、红色故事宣讲学、主题党日融入学基础上,重点围绕“丹心守初心”“忠诚铸忠魂”和“检察担当怎么办”“检察为民怎么干”开展大讨论,引导干警紧贴检察履职,深入研讨检察为民出发点、结合点、切入点、着力点、生长点,确定了司法救助助力乡村振兴选题,聚力对特困被害人实施多元救助。
★强化品牌建设,组建专业化工作团队。以市委政法委授予的“连心桥随岗学习基地”为依托,打造“连心桥”群众工作室和司法救助工作平台,专门负责司法救助助力乡村振兴工作,并选派精干力量担任工作室成员,成立专业化办案组1个,跨部门办案组1个,党组书记担任工作室首席检察官,支部书记担任主办检察官,带头承办各类司法救助案件。
忠诚履职,贯通多元救助绿色通道
★创建“1+20+N”多元救助模式,实现无缝衔接。与县民政等20家单位会签《关于建立国家司法救助与其他救助衔接机制的意见》,建立“1+20”联合救助机制;与县农委等会签《关于建立国家司法救助和乡村振兴衔接机制的实施办法》,开启多元救助模式,增强救助合力;与县农商行开展检银共建,在全省首家推出司法救助贷,由输血变造血,助力被救助对象做强产业。
★建立一体联动机制,实现及时救助。出台《司法救助案件快速办理工作办法》,对被害人为残疾人等特殊群体的,案管中心及时向刑检和控申部门通报,第一时间启动初核程序,对符合救助条件的第一时间反馈案管中心和“连心桥”群众工作室,切实增强司法救助及时性。
★出台分类量化标准,实现精准救助。制定《司法救助资金分类量化标准实施细则》,通过人员类别、基准系数、测算公式等,把困难户、残疾人、未成年人、军人军属作为重点,开展标准化救助。
★建立个性化档案,实现“一次救济、长期关怀”。出台《司法救助案件快速办理工作办法》,建立受理快、审查快、报批快、发放快“四快”模式,案件从受理申请到提请救助10天内办结;建立司法救助档案“一案一档”,因人适时制定救助方案。
赤诚保障,绽放检察产品金色光芒
★宣讲团跟进,扩大宣传面,促进应救尽救。综合运用微信、线上线下等形式进行宣传,鼓励符合条件者主动申请。对残疾人群则主动上门“跑”案,告知权利义务,讲解流程条款帮助其实现救助。开展专题普法,宣讲典型案例,营造应救尽救、阳光救助氛围,动员更多社会力量支持、参与司法救助。
★党员教培跟进,把随岗学习基地打造成党员实训基地。定期安排党员干警到基地跟班学习,在学习群众工作经验同时,协助开展司法救助,参与品牌创建,增强为民办实事观念。
★纪检监察跟进,促进司法救助在阳光下运行。严格监督按照“六步”工作法办理救助案件,严把救助对象审查关、救助金额确定关;列席公开听证会,重点监督不予救助或救助金额较大案件,并参与审计监督,确保专款专用。今年已开展司法救助33人,发放司法救助金31.6万元,位居全市前列。