听新闻
放大镜
打好公益诉讼“组合拳”推动食品安全和生态保护升级
2020-12-08 09:22:00  来源:检察日报

  近年来,苏州市相城区检察院认真落实上级部署,充分发挥公益诉讼职能,聚焦阳澄湖大闸蟹食品安全及湖水环境保护等重点领域,内外协作多点发力,打出公益诉讼“组合拳”,助力规范养殖经营秩序,有效服务阳澄湖生态优化行动,推动“舌尖上的安全”和生态保护提档升级,实现双赢多赢共赢效果。

  精准发力,正本清源,守护“舌尖上的安全”。针对媒体曝光的销售假冒“阳澄湖”大闸蟹情况,深入落实最高检部署要求,第一时间成立专项行动领导小组,依托该院检察官进网格工作机制,向基层社区延伸触角,深入蟹业市场挖掘案件线索,加强与农业农村、市场监管部门的沟通联系,建立案件信息共享、线索移送机制,通过强化法律监督、打击刑事犯罪、推进公益诉讼,形成打击合力。专项行动开展以来,办理了全国首例假冒“阳澄湖”大闸蟹行政公益诉讼案件,就“假蟹”泛滥折射出相关部门怠于履职的现象,及时发出诉前检察建议,督促严格执法,推动行业治乱,维护了地方品牌形象。办理利用死蟹生产、销售不符合安全标准的食品刑事附带民事公益诉讼案4件9人,主张惩罚性赔偿金39万余元,获得法院支持,并已全部执行到位。

  由点及面,凝聚合力,打好“碧水保卫战”。阳澄湖是苏州市战略备用水源地,也是地理标志产品的产区,实现大闸蟹养殖与水质保护平衡备受关注。该院以最高检公益诉讼专项工作“回头看”为契机,聚焦阳澄湖水质保护,对因大闸蟹养殖、农家乐经营等带来的水污染问题开展专项整治。有序推进提前沟通、走访约谈、实地调查、环境监测等工作,深入剖析养殖大闸蟹投喂饲料、蟹塘尾水直排等导致水体氮磷增多、富营养化等问题的原因,重点关注湖畔农家乐无证经营、随意排放污水等影响乡村风貌问题,主动走访相关监管部门,召开圆桌会议,认真听取履职难点,并积极跟进落实反馈,就源头治理、综合养护、动态监控等方面寻求解决问题之策。

  精准施策,建章立制,推进“治理长效化”。通过公益诉讼诉前检察建议,促使地方政府和职能部门完善治理监管,共筑阳澄湖综合保护长效机制。强化区域合作,联合昆山、常熟、工业园区三地检察机关搭建协作推进平台,形成开放互联工作格局。针对发现的死蟹回收问题,及时督促监管部门完善机制,促成设置专门回收点,避免流向餐桌。推动该区农业部门制定《相城区养殖池塘标准化改造方案(2020年)》,有序开展农村人居环境综合整治,并积极推广河蟹“863生态健康养殖模式”和“原位生态修复技术”,从源头提高养殖污染防治水平。积极推动出台相关规定,优化环阳澄湖地区综合治理体系,强化大闸蟹养殖行为监管,推进水质保护与水产品质量安全管理。深入研判“阳澄湖”大闸蟹产业保护面临的四大困境,提出针对性建议完善“阳澄湖”大闸蟹地理标志产品保护体系,推动创建本地优质塘蟹“湘城”牌集体商标,优化了地方优质品牌发展环境。

  编辑:章力