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一盯五年,入海河流水质显著提升
2024-09-13 08:47:00  来源:检察日报  作者:鲁沫林 周洁 孟祥雷

  拥有海域面积5000平方公里、海岸线309公里、滩涂83平方公里……山东省青岛市黄岛区拥有优越的海洋环境,这对该区检察院开展海洋生态环境保护工作提出了更高的要求。近年来,该院依法履职,全力服务保障经略海洋战略实施,为引领型现代海洋城市建设提供检察支持。

  2019年3月,黄岛区检察院检察官在履职中了解到,2018年胶州湾一入海河流入海口断面化学需氧量、总磷超标。该院立即开展调查。“2014年6月,国务院批复设立青岛西海岸新区,与行政区黄岛区体制机制合一。由于新区高速发展,工业污水和城镇居民生活污水排放量日益增加,原有的污水处理厂处理能力滞后于城市发展的需求,导致污水处理未达标即排放、污水处理不及时导致污水管道冒溢,进而造成河道污染物超标。”办案检察官说。

  2019年6月,黄岛区检察院向负有监管职责的行政机关发出检察建议,督促其依法履职,确保经污水处理厂处理后排入自然水体的尾水符合国家规定的污水处理厂水质排放要求,采取措施防止污水排入雨水管道等处。检察建议发出后,黄岛区检察院邀请区人大常委会城建环资工作委员会工作人员、人大代表、专家等召开落实推进会,共商提升污水处理厂处理能力的良策。

  此后,行政机关迅速提请区政府召开专题会议,研究污水处理厂提标改造方案,并制定五年计划。此外,区政府、污水处理厂、第三方企业共同投资改造污水处理设备,并扩建三期污水处理工程。

  从2019年12月该区政府、污水处理厂投资升级改造污水处理厂设备,到2023年12月水质净化厂工程建成并投入使用,5年来,黄岛区检察院持续跟进监督,每月查阅污水处理排放监测报告和入海河流断面监控情况,每年了解污水改扩建工程进展情况。

  经过检察机关与行政机关的共同努力,目前,经处理后排放的污水稳定达标,入海河流水质显著提升,已优于水污染防治行动计划目标。

  黄岛区检察院做实海洋公益保护工作的脚步不止于此。在案件线索发现方面,黄岛区检察院与相关职能部门建立“湾长+检察长”协作配合工作机制,深化与海警、公安机关建立的涉海案件快速反应、联动协作机制,充分落实检察建议与代表委员意见建议衔接转化机制。在推进生态恢复性司法方面,该院于今年6月、7月与行政机关会签《关于以认购碳汇方式替代性修复受损生态环境的意见》《关于以增殖放流方式替代性修复受损生态环境的意见》,逐步将海洋生态修复方式向增殖放流、购买海洋碳汇等新方式拓展。

  5年来,该院已办理海洋领域行政公益诉讼案件29件,办理民事公益诉讼案件7件,推动清理非法占用海域的养殖设施300余亩,追缴海洋生态环境修复费用67万元,引导当事人自愿认购海洋碳汇约19吨。

  编辑:王怀诗