本报讯(记者刘立新 通讯员李雨纯 彭若迪)“以前不知道啥是高龄津贴,听了你们的讲解,才知道这是国家给老年人的一份保障。”近日,在河南省上蔡县民政局门前的一场普法活动中,一名老人对普法人员感慨道。这场普法活动是上蔡县检察院检察官与该县民政局工作人员共同组织的。
高龄津贴是针对高龄老人实行的一种社会保障制度,其目的是解决高龄老人基本生活问题,对保障高龄老人的生活质量有着重要作用。2023年9月,上蔡县检察院在开展老年人权益保障专项监督活动中发现,该县80岁以上老人的高龄津贴发放存在不规范问题。
经调查,检察官发现高龄津贴未申领和违规发放现象同时存在。该院运用大数据模型,通过调取公安机关人口信息核实辖区80岁以上老年人实际数量,并与民政部门高龄津贴发放数据进行比对,发现部分高龄老年人未依法足额领取高龄津贴。
2023年10月,上蔡县检察院牵头公安机关、民政部门召开座谈会,并邀请相关乡镇代表参加。座谈会上,大家就高龄津贴漏发及违规发放的原因进行分析,最终达成一致意见,认为原因有多方面,如部分老人没有意识到自己已到领取高龄津贴年龄而没有申请,少数人在家中高龄老人去世后未前往公安部门办理户籍注销,相关部门存在信息壁垒,人口增减信息未能第一时间传导至民政部门数据库等。
针对上述问题,上蔡县检察院依法向负有监管职责的民政部门发出检察建议,督促其对辖区高龄津贴发放情况进行调查核实,及时将死亡人口从受惠名单中移除,对多发的津贴予以追回;与公安等部门加强信息对接,动态掌握80岁以上老年人数量,对应发未发人群开展补充申报工作;加强对相关责任人员的专业技能培训和日常监督管理工作,建立健全责任追究机制,最大限度减少工作失误。
收到检察建议后,上蔡县民政部门立即进行整改,组织开展高龄津贴核查专项活动,安排专人对2023年以来超发与未发高龄津贴情况进行详细核实,共计清退超发补贴9万余元。
为让老年人深入了解高龄津贴相关政策,该县民政部门联合检察机关共同开展普法宣传活动,动员高龄老人及时备案申报、相关家庭按时销户,共计完成补充备案申报375人。此外,为实现信息共享,上蔡县检察院牵头,促成民政部门、公安机关联合出台《关于建立高龄老人数据信息共享监督协作机制的意见(试行)》,健全高龄老人户籍信息提供、停发高龄津贴反馈、高龄老人信息保密、监督制约、联席会议等五项工作机制,更好保护老年人权益,守护国有财产。